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一,、什么是勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣又稱人力派遣,、人才租賃、勞動派遣,、勞動力租賃,、雇員租賃,，是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位,，再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式,。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付服務(wù)費,，勞務(wù)派遣機構(gòu)向勞動者支付勞動報酬,。

二、服務(wù)對象是誰

一般經(jīng)省市勞動人事部門廳批準可成立專業(yè)的人力資源服務(wù)公司,，主營業(yè)務(wù)有人力資源外包,、人力資源派遣以及通過招聘網(wǎng)為企業(yè)提供人才的供應(yīng)信息,，為個人提供求職登記，推薦工作;同時也為企業(yè)提供代理招聘會的舉辦,，法律法規(guī)的咨詢等工作,。

三、勞務(wù)派遣的作用

勞務(wù)派遣是勞務(wù)經(jīng)濟的一種形式,，有利于人力資源開發(fā),。從中國的實踐看，勞務(wù)派遣促進就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 使流動就業(yè)組織化,，有利于促進中國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,。到2000年止，中國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,，而農(nóng)村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%,，就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴重滯后。由于農(nóng)村人口增長即新增勞動力增長遠快于城鎮(zhèn),，使得農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分艱巨,。

通過以下兩種方式，勞務(wù)派遣實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移：一是輸入地有關(guān)部門成立勞務(wù)派遣機構(gòu),，將轉(zhuǎn)移勞動力集中管理起來,，包括住宿等問題，以滿足當?shù)貙D(zhuǎn)移勞動力的需要,，如天津的做法;二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機構(gòu),，有針對性地幫助輸出地勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2. 使靈活就業(yè)組織化,，有利于解決供需錯位問題,，降低風險以家政服務(wù)公司為例。家政服務(wù)公司主要有三種類型：一是婦聯(lián)等社會團體開辦的;二是民營的;三是街道社區(qū)開辦的社區(qū)服務(wù)中心中,。其中,，大量的是中介性質(zhì)的，即公司收取雙方的中介費,、押金,，供求雙方進行交易。中介性質(zhì)的家政服務(wù)對三方的風險都比較大,，特別是一些小規(guī)模的公司,，經(jīng)常發(fā)生服務(wù)人員或客戶違約的事件。勞務(wù)派遣型家政服務(wù)公司的出現(xiàn)解決了上述問題,。

3. 促進體制內(nèi)就業(yè)機制轉(zhuǎn)換勞務(wù)派遣在中國的特殊作用之一在于,，它被作為一種利用現(xiàn)有資源、把下崗職工、失業(yè)人員組織起來進行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的行動,，促進了體制內(nèi)就業(yè)機制的轉(zhuǎn)換,。

4. 提高用工效率，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效率勞務(wù)派遣滿足用工單位需求的微觀功能是它最基本的作用,。首先,，勞務(wù)派遣并不適合所有企業(yè)。只有當企業(yè)有用工需求,，同時有資金實力,、能夠租賃得起勞務(wù)派遣工時，才會考慮使用勞務(wù)派遣用工形式;對于本身沒有用工需求,，或者雖然需要人,，但本身用工成本比較低的企業(yè)，自然不會對勞務(wù)派遣產(chǎn)生需求,。