案情簡(jiǎn)介
王某于2015年1月至2018年11月在某縣交警隊(duì)（以下稱(chēng)用人單位）任交通協(xié)管員,，雙方簽訂期限為2015年1月至2017年12月的公益性崗位勞動(dòng)合同,，工資按縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)加崗位補(bǔ)貼計(jì)發(fā)。
2017年12月,，公益性崗位合同期滿(mǎn)。政府就業(yè)部門(mén)給用人單位下發(fā)了清退公益性崗位通知，并停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼,。用人單位經(jīng)與王某協(xié)商，繼續(xù)留用王某,，由用人單位自付工資,、補(bǔ)貼，雙方未續(xù)簽勞動(dòng)合同,。
2018年11月,，用人單位召開(kāi)會(huì)議。會(huì)上用人單位的主管領(lǐng)導(dǎo)與王某等14人協(xié)商一致,，因經(jīng)費(fèi)不足對(duì)他們予以辭退,。用人單位沒(méi)有向王某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，于是王某申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁,，要求用人單位支付4個(gè)月工資作為解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（2015年1月至2018年11月期間）,，并支付未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
勞動(dòng)者從事公益性崗位工作的工齡,，能否計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗蓿?br />
處理結(jié)果
經(jīng)調(diào)解,，雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
案例點(diǎn)評(píng)
公益性崗位是為解決特殊人群就業(yè)問(wèn)題,，由政府財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼的臨時(shí)性救助崗位,。提供公益性崗位的用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系，不是完全按照市場(chǎng)機(jī)制由用人單位與勞動(dòng)者相互選擇協(xié)商一致后確定的勞動(dòng)關(guān)系,，它體現(xiàn)出公益性,、臨時(shí)性和過(guò)渡性的特點(diǎn)。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位,，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,?！?br />
之所以不適用“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”的規(guī)定，是為避免公益性崗位成為部分人員的長(zhǎng)期工作崗位,，不利于安排其他就業(yè)困難群體,；不適用“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的規(guī)定，則是為了降低用人單位的用工成本,，提高用人單位接納就業(yè)困難人員的積極性,。
本案中，2015年1月至2017年12月,，王某在用人單位從事公益性崗位工作,。這期間，王某與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條的規(guī)定,。
公益性崗位勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后,，政府就業(yè)部門(mén)給用人單位下發(fā)了清退公益性崗位通知，但是用人單位繼續(xù)留用王某,。
2018年1月至11月期間,，雖然王某仍從事交通協(xié)管員工作，但是該崗位已不屬于政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位,，王某與用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,，雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系不再適用《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條的規(guī)定。
本案中,，用人單位在與王某協(xié)商一致解除勞動(dòng)關(guān)系后,，應(yīng)遵照《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，按照公益性崗位期限屆滿(mǎn)后在用人單位工作的期限（2018年1月至11月）支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。
《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定,，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付,。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,，按一年計(jì)算。
根據(jù)上述法律規(guī)定,，用人單位應(yīng)該支付王某一個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。此外，留用期間,，因未簽訂勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)支付2018年2月至11月未簽訂勞動(dòng)合同的第二倍工資,。
在處理此案過(guò)程中,，仲裁員對(duì)用人單位進(jìn)行相關(guān)政策解釋。經(jīng)仲裁員的努力協(xié)調(diào),，雙方當(dāng)事人達(dá)成諒解,，用人單位與王某恢復(fù)了勞動(dòng)關(guān)系,。
提 醒：
需要注意是，雖然根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定,，公益性崗位的勞動(dòng)合同不適用《勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,，但《勞動(dòng)合同法》的其他規(guī)定均應(yīng)當(dāng)適用于公益性崗位。勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害,，仍然可以通過(guò)法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,。
在線留言
